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白塔寺党支部 张国庆
近年来,我国新兴产业特别是战略性新兴产业发展态势良好,在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面发挥着重要作用的同时,正在进入一个新的历史转捩点,也正在酝酿着新的发展和新的突破。
自去年以来,国际风云突变。美国特朗普政府向全世界发动了规模巨大的贸易战,不仅与中国,与欧盟、日本、韩国,而且与加拿大、墨西哥、印度、俄罗斯,都进行了一场规模不小的贸易战,涉及面之广,前所未有!特别是在对中国的贸易战中,向中国所有对美出口商品加征关税,其数额之大,更是达到了国际贸易史上空前程度,让人瞠目结舌
这一年多来,大家都已经深刻地感受到国际局势、经济环境、贸易秩序都全面发生了突变。一是经济全球化被强行阻击和割裂。在“美国利益优先”的推动和激励下,一场以自身国家利益至上的反全球化、反自由贸易和贸易、投资保护主义的思潮、运动,在西方国家范围内勃然兴起,其发展趋势至今有增无减。无论是英国“脱欧”、法国“黄背心”运动,还是意大利“五星党”崛起,以及美国国内表现出来的政治、经济“部落化”倾向,都表明西方资本与劳动的内在矛盾再次爆发,贫富差距和社会公平问题引发的排外情绪以及民粹、民族主义重新抬头,使经济全球化面临着前所未有的挑战,也面临着被撕裂的“碎片化”冲击和分割。二是国际经贸环境已经严重变差、变坏。在世界范围内大规模发生的贸易摩擦和贸易战,使国际贸易和经济合作变得更加不确定。一方面,由于大国关系更趋复杂、多变,地缘政治矛盾升级,战略性和地区冲突加剧,给国际经贸发展投射了极强的负能量;另一方面,在全球亟需以规则为基础保证国际贸易正常运行的时候,各国却陷入是维护多边主义,还是纵容单边主义的各自为政和自身利益至上的选择中。g20已经无法再共同反对贸易保护主义、齐心协力解决世界发展的难题;国际上对世贸组织(wto)的改革也是各争所需,致使进展步履维艰。各国尤其大国间如果无法凝聚合作的意愿和共识,全球贸易体系将继续陷于“无法治理”或“无法有效治理”的困境,国际经贸环境空前恶化,对国际贸易造成严重伤害,使世界经济增长的难度加大。三是全球产业链遭受重大扭曲和打击。经济全球化条件下的国际分工,多年来已是工业化国家合作的基础和存在,尽管这种产业链的分工合作,获益不尽相同,体系也不完善,但它的存续是国际合作的必然选择、不同优势的充分发挥。现在美国以“制裁”为由,动辄对他国的产业包括高科技产业进行任意制裁,不仅影响很坏,而且不得人心。这种扰乱和制裁,广泛并深刻地影响全球产业链的安全,无论高端、低端概莫能外,致使在全球化背景下各国的产业合作变得更加困难、曲折和不可靠,对全球诸多产业都产生了巨大的负面冲击。彼得森国际经济研究所的数据认为,美国关税清单的计算机和电子产品中,供应链受波及的国家将高达86%,其他制造业受打击的国家将占68%。它也像瘟疫一样具有传染性,日本前一段时间就仿效美国,对韩国开启了科技战模式,而韩国则还其道而行之。欧盟也在酝酿对一些全球领先的高科技进行出口管制,早晚也会加入战围。对全球经济的主要参与者企业和投资者来说,这些做法的突变,不仅打击了他们对全球产业链的信心,而且使今后全球产业链的合作,变得风险巨大。
近年来,我国新兴产业特别是战略性新兴产业发展态势良好,在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面发挥着重要作用。美国纠集一些西方国家对我国进行的围堵,更加证明大力发展战略性新兴产业是正确抉择,我们应该毫不动摇地坚持下去,突破重围:第一,要坚持全球化的发展方向,从未来经济成长的格局着眼。未来的经济全球化,恐怕再也不是以前的经济全球化。过去那种资源和技术可以在全球范围内充分配置的情况也许不复存在了,取而代之的应该是意愿相同的国家或企业形成的利益共同体。没有共同的利益、共同的愿望,是很难在一起合作的。那种由一国独霸主导天下的历史也许会被改写,取代它的应该是一个多元的、百舸争流的全球化。竞争与合作仍然是当今世界发展的主题,我国战略性新兴产业的发展,既要坚持未来的大方向,也要清醒认识到已变化了的竞争环境。新兴产业的发力点,要在于打破企图遏制、围堵我国发展的封锁和困局,争取一个有利于经济发展的全球化新格局。第二,要坚持自主创新的立足点,在加强国际合作的领域着力。坚持自主创新,是我国新兴产业发展的根本立足点,也是生存的基础。当前,一些高科技企业顶不住美国的制裁,其根本原因就是自主创新的能力不足,核心技术和所依靠的基础都存在问题。制约中国企业自主创新能力不足的突出表现在两个方面:一是基础研究投入不足,无法支撑原发技术创新;二是对外技术依存度居高不下,当核心技术引进受阻,其产业的脆弱性就十分明显。未来几年,随着美国对我国关键技术出口管制的日益加强,如果我们内在技术攻关能力不强,则可能延缓我新兴产业升级的进程。坚持自主创新,是我们提升自身能力的必然要求,但这种自主创新应该是一个开放的创新、合作的创新。因此,我们不能闭关自守,既要追踪国际前沿技术,也要寻找国际合作,而科技战,正好为新兴产业突破重围提供了强大的动力。第三,要坚持高品质发展的目标,朝新兴产业技术的高处着手。战略性新兴产业不是一般的新兴产业,而是对中国经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响的知识、技术密集型的产业。因此,我们必须朝新兴产业的重点技术领域进发,不仅要集中力量补齐基础层的短板,而且要集中精力攻克受制于人的核心环节。对一些影响产业发展的突出问题,如攻关能力不强、产业融合不深、供给品质不高等,要按照高品质发展的要求,深化改革,增强发展信心;扩大开放,开拓发展空间;锐意创新,提高攻关品质。当前,我们最需要攻坚克难的是:大数据、人工智能等关系全域的技术,并坚持引进、吸收、再创新的战略,在某些领域取得的突破性进步,要高起点地构筑在高端环节的技术阵地。
我国新兴产业正在进入一个新的历史转捩点,也正在酝酿着新的发展和新的突破。对于新兴产业和企业来说,以下几个问题是必须突破的:
第一,核心技术的关键点和制高点必须突破。习近平总书记多次强调,核心技术、关键技术必须立足于自己,必须靠自己研发、自己发展。关键核心技术是国之重器,对推动我国经济发展具有十分重要的意义。我们技术差距的关键点在于一些基础领域,如新材料技术、关键元器件技术、尖端装备制造技术等。这些基础性工作难度大,研发周期长,失败风险高,只能认真刻苦去攻关。需要攀登的技术制高点在于一些高端技术,如高端芯片、操作系统、航空发动机、精密仪器等。这些核心技术具有关键性、独特性和先进性,必须组织力量集体攻关,把发展的主动权牢牢掌握在自己的手中,为实现最终的技术超越奠定基础。我们必须清醒地看到,用科技垄断世界、控制世界,是美国霸凌者的如意算盘,并借此攫取高额利润。如高通的5g专利,每年要向世界、主要是中国收取超过一万亿美元的专利费。特朗普政府不惜以颁布“国家紧急状态法”并联合一些国家政府来围剿华为,就不难从深层次看出他们霸权主义的核心利益所在。所以,我们必须以极大的努力来改变这种生态环境。最近,我国在量子技术芯片、鸿蒙操作系统上的突破,反映了我们完全有打破封锁、攀登高峰的能力,做到较前一步和较高一层占据战略性新兴产业的制高点。
第二,市场需求的占有率和普及率必须突破。一个产业的兴衰,与拥有市场份额的多少是紧密地联系在一起的。在经济全球化背景下,市场对于经济发展的影响巨大,如果没有强大的市场需求和依托,新兴产业的发展是没有支撑的,也是不可能生存的,市场是稀缺的资源和竞争的场所。可以预见,在今后较长一段时期内,寻求和占领市场,将是新兴产业决战的疆场。我们必须充分认识到,市场才是新兴产业成长与发展的关键因素。一个产品做得再好、再先进,如果没有市场需求也是白搭的。重视市场培育,创造致富成效的“需求拉力”,带动企业、用户的生产和消费,是新兴产业取得成功必须打开的发展空间。因此,技术成果的产业化和市场化,市场需求的占有率和普及率,都是永葆新兴产业创新活力和内生动力的源泉,也是可持续发展的重要支撑与保障。在这方面,华为已为我们提供了借鉴,在美国动用国家力量全面围剿的情况下,华为的市场占有率不但没有下降,反而上升,这说明华为的产品不仅技术上过得硬,而且适用性上也完全契合了市场的需要,所以,才不可挑战,也才不可战胜!
第三,能力建设的塑造力和软实力必须突破。能力建设是一个产业或一个企业通过其特有的技术要素和技能,以独特的组合来塑造自身的能力。譬如,我们的产业、产品优势在哪里?技术水准在哪里?工艺特点在哪里?这些核心要素都是产业和企业竞争的能力,具有自身独特的、极其稀缺的、不可模仿的竞争优势。我国新兴产业发展到现在,加强和提高塑造力是能力建设的必要经历,我们再也不能亦步亦趋地跟在他人后面来克隆模仿,那样不仅有侵犯他人知识产权之虞,而且新兴产业的“新”也无从提起。任何一个新产业都不能靠模仿他人来发展和构建自己的竞争新优势。同样,要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,就必须向市场提供品质优良、价格适宜的产品和服务,其背后必须有较高的技术品质作保证,其外部也必须有与众不同的独特形象塑造。相对于硬实力,软实力的培育更是不可或缺的。软实力是产业影响力、吸引力和感召力的综合体现。在经济全球化时代,仅仅拥有创新能力是不够的,如果没有“软实力”,就没有影响力,也就不可能有市场的积极回应和对这个世界的影响。所以,发展新兴产业,不可避免地要触及到发展观念等方面的变革,不进行这样的变革,“软”“硬”不平衡问题就得不到解决。对我国来说,要真正成为世界强国,“软实力”将是不可缺少的资源。所以,从现在起,我们就必须注重软实力建设,在国际竞争中,创造新优势,实现新突破!
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